2017年から既に大統領令で、国家緊急事態宣言下にあったアメリカ
whitehouse;Emergency with Respect to Serious Human Rights Abuse and Corruption
深刻な人権侵害と汚職に配慮した国家緊急事態の継続に向けた議会へのメッセージ
発行日 2020年12月16日アメリカ合衆国議会へ。
国家緊急事態法（50 U.S.C. 1622(d)）の第202条(d)項は、国家緊急事態の宣言の記念日の90日前までに、大統領が連邦登録簿に公告し、記念日を超えて緊急事態が効力を持ち続けることを示す通知を議会に送信しない限り、国家緊急事態を自動的に終了させることを規定している。 この規定に従い、私は、2017年12月20日の執行令13818で宣言された国家緊急事態が2020年12月20日を超えて発効し続けることを明記した同封の通知を連邦登録簿に掲載のために送付しました。
全体または実質的な部分で米国外にその源を持つ人権侵害と汚職の蔓延と深刻さは、国際的な政治経済システムの安定を脅かし続けています。 人権侵害と汚職は、安定した安全で機能する社会の本質的な基盤を形成する価値観を損ない、個人に壊滅的な影響を与え、民主的な制度を弱体化させ、法の支配を低下させ、暴力的な紛争を永続させ、危険人物の活動を助長し、経済市場を弱体化させ、米国の国家安全保障、外交政策、経済に異常かつ異常な脅威を与え続けています。 したがって、私は、深刻な人権侵害と汚職に関して、行政命令13818で宣言された国家緊急事態を継続する必要があると判断しました。
ドナルド・J・トランプ
ホワイトハウス
2020年12月16日
2017年に発動された国家緊急事態宣言が効力が切れるので、2020年12/20以降も効力を持つという宣言がホワイトハウスより12月16日（日本時間12月17日 時差14時間）に出されました。
ではこの国家緊急事態宣言は何かというと……
重大な人権侵害や汚職に関与した者の財産を遮断する行政命令発行日：2017年12月21日 2017年12月21日
国際緊急経済大国法（50 U.S.C. 1701 et seq.）（IEEPA）、国家緊急事態法（50 U.S.C. 1601 et seq. 国際緊急経済大国法（50 U.S.C. 1701 et seq.）（IEEPA）、国家緊急事態法（50 U.S.C. 1601 et seq.）（NEA）、グローバル・マグニツキー人権説明責任法（公法114-328）（以下「法」）、1952年移民国籍法（8 U.S.C. 1182（f））の第212条（f）を含む米国憲法および米国の法律を含む。(INA)、および米国法典第301条（タイトル3）を参照してください。
私、ドナルド・J・トランプ アメリカ合衆国大統領は、本命令の附属書に記載されている人物によって犯された、または指示されたものなど、全体または実質的な部分で米国外にその源を持つ人権侵害と汚職の蔓延と深刻さが、国際的な政治経済システムの安定を脅かすほどの範囲と重大性に達していることを発見するものである。人権の乱用と汚職は、安定した安全で機能する社会の不可欠な基盤を形成する価値観を損ない、個人に壊滅的な影響を与え、民主的な制度を弱体化させ、法の支配を低下させ、暴力的な紛争を永続させ、危険人物の活動を助長し、経済市場を弱体化させるものである。米国は、深刻な人権侵害を行った者や汚職に従事した者に具体的かつ重大な結果を課すとともに、これらの者による悪用から米国の金融システムを保護しようとしている。
よって、私は、世界中の深刻な人権侵害と汚職が、米国の国家安全保障、外交政策、経済に対する異常かつ異常な脅威を構成していると判断し、その脅威に対処するための国家緊急事態をここに宣言する。
私はここに決定し、命令する。
第1節 (a) 米国内にあるもの、今後米国内に入るもの、または以下の者の米国人の所有もしくは管理下にあるもの、または今後入るもののすべての財産および財産権は、遮断され、譲渡、支払い、輸出、引き出し、またはその他の取引をすることができない。
(i) この命令の附属書に記載されている者。
(ii) 国務長官および司法長官と協議の上、財務長官が決定した外国人。
(A) 深刻な人権侵害に責任を負うか、共謀するか、または直接または間接的に関与したと財務長官が判断した外国人。
(B) 現職もしくは元政府職員、またはそのような職員のために、またはそのような職員のために行動している者で、次のようなことに責任を負うか、共謀するか、または直接、間接的に関与している者。
(1) 国家資産の不正流用、個人的利益のための私有資産の収用、政府との契約や天然資源の採掘に関連した汚職、贈収賄を含む汚職。
(2) 汚職の収益の移転または移転を容易にすること。
(C) 以下の指導者または職員であること、またはその経験があること。
(1) 政府機関を含む団体で、リーダーまたは職員の在職期間に関連して、本節の(ii)(A)、(ii)(B)(1)または(ii)(B)(2)に記載されている活動に従事している、またはそのメンバーが従事してい る、またはそのような活動に従事していたこと。
(2) 指導者又は職員の在職期間に関連する活動の結果、この命令により財産及び財産上の利益が遮断されている者
(D) 本項の(ii)(A)、(ii)(B)(1)、または(ii)(B)(2)のいずれかに記載されている活動に従事しようとしたこと、および
(iii) 国務長官および司法長官と協議の上、財務長官が決定した者。
(A) 次のいずれかの活動に対して、またはそれらを支援するために、財政的、物質的、技術的な支援、または物品もしくはサービスを、実質的に支援、後援、または提供したと判断された者。
(1) 外国人によって行われる本項の(ii)(A)、(ii)(B)(1)、または(ii)(B)(2)に記載されている活動。
(2) 本命令により財産および財産上の利益がブロックされている者、または
(3) 政府機関を含め、本項の(ii)(A)、(ii)(B)(1)又は(ii)(B)(2)に記載されている活動に従事しているか、又はその構成員が従事している事業体であって、その活動が外国人によって行われているもの。
(B) 本命令に従って財産および財産上の利益がブロックされている者が直接または間接的に所有または支配しているか、またはその者のために、またはその者のために行動したか、または行動すると称した者であること、または
(C) 本節第(iii)(A)項または(B)項に記載されている活動に従事しようとした場合。
(b) 本節第(a)項の禁止事項は、法令、または本命令に基づいて発行される規則、命令、指示、または免許に規定されている場合を除き、また、本命令の発効日前に締結された契約、または許可された免許または許可にかかわらず、適用される。
第2項 本命令の第1項の基準の1つ以上を満たすと判断された外国人の米国への無制限の移民および非移民入国は、米国の利益を害することになり、そのような人物の移民または非移民としての米国への入国は、ここに停止される。このような人物は、2011年7月24日の公布第8693号（国連安全保障理事会の旅行禁止および国際緊急経済大国法制裁の対象となる外国人の入国停止）の第1項の対象者として扱われるものとする。
第3条 私はここに、IEEPA第203条(b)(2)項に規定されている種類の物品（50 U.S.C. 1702(b)(2)）を、本命令に従って財産および財産上の利益がブロックされている者による、その者のために、またはその利益のために寄付することは、本命令で宣言された国家的緊急事態に対処する私の能力を著しく損なうと判断し、本命令の第1項に規定されているそのような寄付をここに禁止する。
第4項 第一項の禁止事項には、次のものが含まれる。
(a) 本命令に従って財産および財産上の利益が遮断されている者のために、その者のために、またはその者のために、資金、商品またはサービスの寄付または提供を行うこと。
(b) そのような人物からの資金、商品、またはサービスの寄付または提供を受けること。
第5項。(a) この命令に定められた禁止事項のいずれかを回避または回避する取引、回避または回避の目的を持つ取引、違反を引き起こす取引、または違反しようとする取引は禁止されている。
(b) この命令に定める禁止事項に違反するために結成された共謀は禁止される。
第6項 本命令の目的のために
(a) 「人」とは、個人または団体を意味する。
(b) 「事業体」とは、パートナーシップ、協会、信託、ジョイントベンチャー、法人、グループ、サブグループ、またはその他の組織を意味する。
(c) 「米国人」とは、米国市民、永住外国人、米国の法律に基づいて組織された団体、または米国内の司法権（海外支部を含む）、または米国内の人を意味する。
第7条 本命令に従って財産および財産上の利益が遮断されている者のうち、米国内に憲法上の存在感を有する可能性のある者については、資金またはその他の資産を瞬時に移転する能力があるため、本命令に従って取られるべき措置をそのような者に事前に通知することは、それらの措置を無効にすることになると、私は判断する。したがって、これらの措置が本命令で宣言された国家的緊急事態に対処する上で有効であるためには、本命令に基づいて行われたリストまたは決定の事前通知は必要ないと私は判断する。
第８条 財務長官は、国務長官と協議の上、規則および規制の採択を含む行動を取り、IEEPA および法によって付与されたすべての権限を、本命令および法第 1263 条（a）に規定されている決定に関して実施するために必要なものとして使用する権限を与えられている。財務長官は、適用法に従い、これらの機能のいずれかを米国の他の役員および機関に再委任することができます。すべての機関は、この命令を実施するために、その権限の範囲内ですべての適切な措置を取らなければならない。
第9条 国務長官は、規則および規則の採択を含め、本命令の第 2 項を実行するために必要な行動を取り、IEEPA、 INA、および同法によって付与されたすべての権限を行使する権限を与えられ、財務長官と協議の上、同法第 1264 条(a)項の報告要件、同法第 1264 条(b)(2)項に規定されている報告書に関する同法第 1264 条(a)項の報告要件を実行する権限を与えられています。国務長官は、適用法に従い、これらの機能のいずれかを、適用法に従い、米国の他の役員および機関に再委任することができる。
第 10 項 財務長官は、国務長官および司法長官と協議の上、本命令の附属書に記載されている人物の財産および財産権をブロッキングすることをもはや正当化することができない状況であると判断し、その判断を有効にするために必要な措置をとる権限を与えられます。
第 11 項。財務長官は、国務長官と協議の上、NEA の第 401 条(c)（50 U.S.C. 1641(c)）および IEEPA の第 204 条(c)（50 U.S.C. 1703(c)）に準拠して、本命令で宣言された国家緊急事態に関する定期報告書および最終報告書を議会に提出する権限が与えられている。
第 12 項。この命令は、2017 年 12 月 21 日（米国東部標準時）午前 12 時 1 分に発効する。
第13条。本命令は、米国、その部局、機関、または団体、その役員、従業員、または代理人、またはその他の人物に対して、いかなる当事者も、法律または衡平法で強制執行可能な、実体的または手続き的ないかなる権利または利益も創出することを意図するものではなく、また創出するものでもない。
ドナルド・J・トランプ
ホワイトハウス
2017年12月20日
端的に言うと、不正選挙を企んでいた勢力は、罠が張り巡らされているとも知らずにまんまと泳がされていたということです。
外国人による介入、不正などはもう逮捕するための大義名分はとっくに与えられていたのです。ですが敢えてそれを伏せた状態で、メディア、大企業、連邦最高裁の腐敗などを衆目に晒していただけでした。
不正選挙にまつわる一連の行動は全て事前に把握されており、トランプ大統領自身が囮となって、犯罪を暴いたということになります。
ただし、この国家緊急事態宣言では連邦最高裁にまで影響を与えられるかどうかは不明ですので、最悪の場合によっては戒厳令もあるのかもしれません。
Posted at 2020/12/19(Sat) 08:26:51
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