2020/1/31(金)
- 09:00 - 19:00 PCのWindows10を32bitから64ｂｉｔにセットアップ＆復旧
- MS Officeがセットアップできず。
2020/1/30(木)
- 09:00 - 09:50 議員懇談
- 10:00 - 11:45 総務常任委員会
１ 公共施設再編事業について
２ 国府津駅周辺整備事業（自転車駐車場）について
- 13:45 - 14:40 小田原警察署武道始式 小田原警察署
- 15:00 - 17:20 小田原市都市計画審議会
- 17:30 - 19:30 小田原警察署員を励ます会⑪ 小田原警察署
2020/1/29(水)
- 09:00 - 16:00 PCメンテナンス＆ウイルスバスターアップデート他
2020/1/28(火)
2020/1/27(月)
- 09:20 - 12:45 議員懇談＆資料整理＆学級閉鎖情報公開他
- 13:45 - 17:00 資料整理＆インフルエンザ情報・降雪予報公開他
- 箱根はかなりの降雪です。たまたまライブ映像を見ていたら、箱根峠で車を押している人がいました。ノーマルタイヤの様で、自殺行為です。
2020/1/26(日)
2020/1/25(土)
- 10:00 - 12:15 市民活動シンポジウム 市民会館大ホール
- 12:30 - 13:30 昼食会⑩ 幸繁
- 市民活動シンポジウムは、壇上で少年補導員連絡会の報告でPC操作をしました。 １５回目を迎える市民活動シンポジウムでしたが、私が参加した数回の中では活動報告とシンポジウムともに一番良かった。
2020/1/24(金)
- 09:00 - 09:50 議員懇談
- 10:00 - 10:15 議会運営委員会
- 10:15 - 15:00 資料整理＆連絡調整
- 18:00 - 20:30 酒匂小八幡地区連合自治会新年会⑨ 門松
- 新年会会場の門松までは自宅から2.5km。 往復とも片道20分で歩きました。
2020/1/23(木)
- 09:00 - 15:00 資料整理＆情報収集
- 15:30 - 17:00 サージカルマスク等購入
- 武漢市衛生健康委員会HPが午後から断続的にアクセスできなくなり、気味が悪いです。念のためサージカルマスクを購入しました。SARSの際は、収束までに８ヶ月ほどかかりました。また、特定のマンションに患者が集中した感染経路は、エレベータのボタンだったとの報告もあり、指から口への完成経路を断つために、食事前のアルコール消毒も有効です。万全の態勢で、春節を迎えなければなりません。
2020/1/22(水)
- 09:00 - 13:30 資料整理他
- 14:00 - 14:50 市民活動シンポジウム予行演習 市民会館大ホール
- 25日に開催される市民活動シンポジウムの少年補導員連絡会の報告の予行練習に行ってきました。 大ホールは寒かったです。
2020/1/21(火)
- 09:00 - 10:00 小田原フラワーガーデンにて早咲き梅の撮影
- 10:00 - 15:00 資料整理＆連絡調整
- 15:00 - 17:30 無線LAN子機購入＆設定
- 無線LANの子機も古かったので、交換したところ通信速度が6倍の866Mbpsになりました。
2020/1/20(月)
- 10:00 - 17:00 PCアップデート＆無線LANルーター交換＆実家の無線LANチェック他
- 週１回程度の頻度で、無線LANがインターネット接続できなくなり、ルーターを交換しました。交換と設定は、1時間ほどですべて完了したのですが、妻のノートPCのWindows10のアップデートが非常に時間がかかりました。
2020/1/19(日)
2020/1/18(土)
- １日OFF
- 朝方から朝にかけてのみぞれの予報が外れ、昼過ぎからみぞれ混じりになりました。
2020/1/17(金)
- 09:00 - 11:30 資料整理＆連絡調整
- 13:30 - 14:00 所管打合せ
- 14:30 - 17:00 HP更新等
- 18日の明け方から朝にかけてみぞれの予報があり、断続的にSNSに投稿していました。
2020/1/16(木)
- 10:00 - 14:40 会派控室PCアップデート＆資料整理他
- 15:30 - 16:00 少年補導員として、泉中学校新入学保護者説明会で、スマホの使い方等について講演
- 講演では、DVD再生が途中で停まることがあり、焦りました。 外付けデッキの設置が悪く、共振してデータが途切れたようで、上から押さえて再生していました。
2020/1/15(水)
- 09:00 - 13:00 PCメンテナンス
- 13:00 - 16:30 実家の無線LAN構築＆PCアップデート
- 無線LANがノートPCだけ自動接続せず＆Windows10の更新に時間がかかりました。 自動接続しない例も多いようで、その対策を講じてみましたがうまく行かず様子見です。
2020/1/14(火)
- 09:00 - 13:00 資料整理＆HPデータ入力
2020/1/13(月)
- 10:40 - 11:30 小田原市成人式（新成人1970人） 小田原市民会館大ホール
- 12:00 - 13:30 小田原市市民功労賞授与式＆懇親会⑧ 小田原市民会館小ホール
受賞者
- 素晴らしい天候の成人式でした。式後に小田原城で写真を撮る新成人も多く小田原ならではでした。
2020/1/12(日)
- 11:00 - 13:30 西湘高校同窓会役員会＆新年会⑦ jakajaka
2020/1/11(土)
- 09:00 - 11:50 小田原市消防出初式 小田原城址公園二ノ丸広場＆お堀端通り
- 19:00 - 21:00 消防団17分団総会＆新年会⑥ 魚利
2020/1/10(金)
- 09:00 - 17:00 HPデータ作成他
- 19:00 - 20:00 小田原署計画街頭補導 フレスポ南→コロナ→フレスポ北
2020/1/9(木)
- 10:00 - 14:00 所管打合せ＆資料整理＆PCメンテナンス
- 15:00 - 16:30 市議会議員懇話会講演会 「危機管理について」小田原市防災部中村副部長 天成園
危機管理について 講演者 小田原市防災部 中村副部長
「危機管理」について
■危機とは何か
通常の状態と不測の緊急事態との分け目
■危機管理とは何か
危機管理の目的
・危機発生の未然防止
・危機による被害の極限化
・危機状態からの早期回復(脱出)
■危機管理の手段
状況判断(意思決定)と資源配分
■危機管理の要領（平時）
PDCAサイクルによる危機管理
計画→実行→評価→改善
・想定内での対応
・完全性の追求
・スパイラル(Spiral)
■危機管理の要領（有事）
OODAループによる危機管埋
観察→情勢判断→意思決定→実行
Observation→Orientation→Decision→Action
・ループする時間
(15分→1時間→3時間→12時間→24時間→24時間→72時間)
・完全性への姿勢(20%、80%の考え方)
・アジリテイ(Ajility)
■指揮(状況判断)に関する大原則
〇権限移譲のルール化
・権限移譲とは、指揮に関する責務を、他者に移譲すること
・必ず引継ぎを行う(口頭、文書、または両方)
〇指揮命令系統の一本化
・指揮の一元性の下、対応要員は
― 直属の管理者にのみ報告を行う
― 指定された管理者からのみ、任務を受ける
■災害対応の世界標準について (3本性)
1 機能的な役割分担 :ICS(lncident Command System)
― 災害対応には5つの仕事が必要となる
― 仕事に人を当てはめる、人に仕事をあてはめない
2 時間の使い方 :Planning P
― 最長でも12時間で交代する
― 責任担当期間を明示する
― 次の責任担当期間で実現する計画を作る
3 対策立案方法 :IAP(lncident Action Plan)
― 事前に整備した計画を状況に合わせて修正する
― 文書として関係者で共有する
■ICSとは
・どのような種類の危機にも適応できる 、標準化された、現場対応方式
・共通した組織構造の確立
・組織間連携、地域連携を可能にする仕掛け
・計画立案と資源管理のための共通仕様
・無理をしない危機対応の仕組み
■ICSが世界標準となった経緯
・米国の森林火災現場での危機対応の間題点の解法手段として開発された手法
・2001年9月11日の同時多発テロにおいてその有用性が証明された
・米国・英国・EU諸国において「どのような種類の原因で発生する危機に対しても効果的な危機対応できる一元的な危機対応システム」として採用
・ISO/JIS-Q22320-2011で国際規格化
しかしながら‥・
先進諸国の中で我が国だけがICSに対し無関心
■危機(災害)対応で必要となるICSの5つの役割
指揮者
↓
↓ ↓ ↓ ↓
事態対処 対策立案 後方支援 総務
■災害対策本部の活動サイクル（Planning P）
危機発生→通報・覚知→緊急対応状況評価→災対本部開設→第1回本部会議→
以下①から⑧をサイクル １サイクルが責任担当期間
①実現すべき目標設定 ②目標決定会議 ③当面の対応計画の準備
④当面の対応計画調整会議 ⑤当面の対応計画の承認
⑥災対本部会議＆新活動サイクルの開始 ⑦計画実行 ⑧進捗評価
■責任担当期間 (Operational Period)とは
・当面の仕事を継続する期間
・指揮者が期間の長さと開始時刻を決定する。
・災害発生当初 (特に救命救助活動が継続している期間)は一般的にI2時間
― 2交代制を採用すると、連続活動が可能となる。
・その後の応急対応期は、一般に1日単位
― 夜間は休息する。土日も活動を継続する。
・復旧・復興期は、一般に1週間単位
― 週末は休息する。
責任担当期間を設定しないと、連携のとれた対応は不可能
■当面の対応計画とは IAP (Incident Action Plan) とは
・当該の責任担当期間に実施すべきことをまとめた当面の対応計画を策定して、これに基づいて対応する。
・活動目標 指揮者が作成
・担当部局 対策立案部門が作成
・業務内容 事態対処部門が作成
・(通信網) 後方支援部門が作成
・(医療体制) 後方支援部門が作成
・補足情報
― 地図、天気情報等 対策立案部門が作成
・基本的に文書を作成
■指揮者の責務
・指揮者は、(資格と)経験に基づいて任命され、事案対応に関する全責任を負う
■広報担当補佐役の責務
・広報担当補佐役は対外的に広報する事案に関する情報の取り纏めと発信を担当する。情報発信の対象には、マスコミだけでなく、災害対応従事者や関係機関も含まれる。
・複数の組織が関与し、複数の場所で対応する事案でも、広報担当補佐者は1名だけ任命される。
・必要に応じて補助員を任命することができる。
■安全担当補佐役の責務
・安全担当補佐役は、災害対応従事者の安全確保対策の立案と適用、状況の有害性・危険性に関する評価・予測を行う。
・安全担当補佐者は各事案について1名任命される
・必要に応じて補助員を任命することができる。
■連絡調整補佐役の責務
・連絡調整補佐役は支援機関や関係機関から派遣されるリエゾンに対する対応窓口となる。
・連絡調整補佐役は各事案について1名任命される。
・必要に応じて補助員を任命することができる。
■事態対処部門の責務
・事態対応部門は、当面の対応計画に従って、作戦を遂行する。
・事態対処部門チーフは部門としての具体的な計画を作成し、資源(人・物)の要請や任務終了を管理するとともに、自部門の安全と福利厚生に対して責任を負う。
■立案対策部門の責務
・対策立案部門は、①状況把握、②今後の展開の予測、③新たな対応戦略の構築のため、事案対応に用いる情報を収集、評価・分析、加工し、発信する。
・対策立案部門チーフは、日郎門の安全と福利厚生に対して責任を負う
■後方支援部門の責務
・後力支援部門は、事態対応を支える施設、サービス、資機材を提保する。
・後方支援部門の提供するサービスは、①通信、②医療・救護、③給食、④資機材、⑤空間 (宿泊含む)管理、輸送管理である。
・後力支援部門チーフは、自部門の安全と福利厚生に対して責任を負う
■総務部門の責務
・総務部門は、①財務、②庶務、③人事、④経理に関する事務を担当する。
・総務部門チーフは、自部門の安全と福利厚生に対して責任を負う
■作戦行動と情報活動の関係について
・情報活動は作戦行動に従属する。
・このため、まず作戦 (活動)に関する計画を立案し、この中で行動に関する重要な決心に必要な情報は何かを明らかにし、これを情報を収集する部署に明示する必要がある。
・情報収集部署は上記の情報要求に基づき、情報を収集するための計画を作成し、この計画に基づき先行的に情報収集活動を実施する。
・ある時点での決心に必要な青報が処興され、市長の指示が出される時点では、情報収集部署は次の決心に必要な情報収集活動を行っている。
・情報収集活動は、常に何を決心するための情報を収集するのかを明確に意識したうえで計画的・組織的に実行されない限り、労多くして、役に立たない情報を集めて処理に手間取るといった状況に陥る可能性がある。
■標準的な指揮 (状況判断)手順
1 任務を分析する。
・必ず達成しなければならない目標と達成することが望ましい目標を明らかにし、時期的優先順位と内容的優先順位を付ける。
2 状況を把握する。
・収集すべき情報を明示して情報を収集し状況を把握する。
・状況不明の部分は、対策立案部門に情報見積を命じ、事態対応の共通認識を持つ。
3 行動方針を案出する。
・目標を達成するための複数の行動方針を案出し、指揮官の指導を受ける。
4 行動方針を分析し、問題点・課題を案出する。
・各行動方針を分析・比較し、最良の行動方針を決定する。この際、目標達成のための問題点・課題を把握し解決方策 (案)を案出する。
5 問題点 ・課題解決のため、関係部署と調整する。
・問題点・課題解決方策 (案)をもとに関係部署と調整する。
6 行動計画を作成する。
・行動計画を作成し、指揮官の承認を得る。
7 部下に命令し、実行を監督する。
8 指揮官に完了報告をする。
- 18:00 - 22:00 新年議員懇話会⑤ 天成園
2020/1/8(水)
- 09:00 - 16:00 資料整理＆HPデータ作成＆プレゼンデータ修正
- 19:00 - 19:45 少年補導員連絡会理事会 小田原警察署
2020/1/7(火)
- 07:50 - 11:00 県選管に政治団体収支報告書提出→日産グローバル本社ギャラリー
- 13:00 - 18:00 市民相談対応＆市民活動シンポジウムプレゼンデータ作成
2020/1/6(月)
- 09:00 - 11:30 政治資金収支報告書作成
- 13:00 - 16:45 資料整理＆議員懇談 会派控室
- 16:50 - 17:00 議員集合写真撮影 全員協議会室
- 17:20 - 18:00 新年交賀会④ 大会議室
2020/1/5(日)
- 09:00 - 10:00 川東駅伝開会式 曽我みのり館
- 15:30 - 18:30 小田原医師会新年会③ 報徳会館
2020/1/4(土)
- 08:00 - 08:40 長男の車に給油＆洗車
- 11:30 - 12:30 昼食に小田原駅周辺に 氷花餃子
2020/1/3(金)
- 06:30 - 07:30 長男夫婦と日の出撮影 小八幡海岸
- 13:00 - 16:00 初詣 大雄山最乗寺 仁王門から奥の院の下まで、往復徒歩で参拝しました。
2020/1/2(木)
2020/1/1(水)
- 10:30 - 16:00 仲人宅でお年始① 南足柄市