2012/7/31(火)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 今日から夏休み
2012/7/30(月)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 9:00-9:35 議会運営委員会事前打合せ
- 9:35-9:50 正副議長＆経済部長打合せ
- 10:00-11:40 議会運営委員会（決算特別委員会の審査方法の変更について）
- 13:00-17:00 副議長室のPC移設＆設定他
- 議会運営委員会では、議会基本条例検討の際に課題として挙げられた決算審議の方法について検討しています。 これまでは、各会派から委員を出して決算特別委員会を設置していましたが、この９月定例会からは、議長と監査委員を除く全議員で組織する決算特別委員会とすることにしました。 予算委員会もそうなのですが、委員以外は議員傍聴が少なく、委員と傍聴していない議員では、情報量が大きく異なることが、様々な問題の要因でもありました。 目的はそれだけではないのですが、議員間の情報格差を減らすことも市政発展に寄与することになると思います。
2012/7/29(日)
- 8:30-13:30 議会基本条例市民フォーラム（準備→フォーラム）
- 18:30-22:30 懇親会（高校同期）
- 朝PCセッティング→北川先生お迎え→議長応接にて懇談→第一部基調講演→第二部意見交換会（これまでの経緯説明＆コーディネーター）→北川先生お送りとバタバタしていました。日曜午前中にもかかわらず１５０名もの参加者があり、一先ずはホッとしました。しかし、二部の意見交換会のコーディネーターとしては、あまりうまくできませんでした。結果的には、時間が足りなかったの大きかったですが、これは１２月に予定されている議会基本条例市民説明会に生かしていきたいと思います。
2012/7/28(土)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 12:00-15:00 社会を明るくする運動小八幡地区集会＆ミニ集会（小八幡公民館）
- 社明運動小八幡地区集会は、報徳更生寮施設長（前小田原少年院長）の田上先生から、「最近の少年非行」と題して講演をいただきました。 少年院に来る少年たちの家庭、地域や社会の変化や、核家族化に伴う問題など、孤立した家庭が陥りやすい部分など、色々な認識を新たにしました。 土曜日の昼に５０名近くの方（主に子供会の保護者）に参加いただき、主催者の一人として一安心でした。
2012/7/27(金)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 9:00-10:45 プレゼン資料修正
- 10:45-14:30 市副議長正副委員長と商工会議所役員との懇談会（商工会議所）
- 14:45-16:30 正副議長＆事務局打合せ
- 16:30-16:50 正副議長面談
- 17:00-17:30 議会基本条例市民フォーラム会場設営（市役所7階大会議室）
2012/7/26(木)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 9:20-15:00 資料整理＆プレゼン練習
- 15:30-17:00 連絡調整他
2012/7/25(水)
- 8:20-8:50 消化器検診
- 8:50-16:00 連絡調整＆資料整理＆プレゼンデータ修正
- 18:00-21:30 懇親会（銀座ライオンほか）
2012/7/24(火)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 8:00-9:10 次女達送り（南足柄市体育センター）
- 9:10-11:30 連絡調整＆プレゼン資料検討
- 13:00-16:00 各部長と懇談
- 久しぶりに各部長と懇談。 市長選や定例会でバタバタとしていたので、久しぶりにじっくりと話をすることができました。
2012//7/23(月)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 9:15-10:50 連絡調整他
- 10:50-11:20 正副議長所管打合せ（文化部、防災部）
- 13:00-15:30 議会基本条例市民フォーラム用パワーポイントデータ修正＆プレゼン練習他
- 16:00-17:00 プレゼン用備品購入
- 18:30-20:00 市議会スポーツ議連＆議会事務局ボーリング大会（コロナワールド）
- プレゼンの練習をしたのですが、かなり事務的なプレゼンになってしまい、イントロに工夫が必要だと感じました。
2012/7/22(日)
- １日OFF 掃除＆アイロン掛け＆DVD鑑賞（シャーロック・ホームズ シャドウ ゲーム、J・エドガー）
- ちょうちん夏祭りは、どうにか天気ももち神輿パレードも復活！ 関係者、参加者の皆さんお疲れ様でした。
2012/7/21(土)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- １日OFF HP更新（視察メモまとめ）などをしていました。
2012/7/20(金) 議会運営委員会視察
京都府亀岡市 人口：9万2千人 面積：224.9ｋ㎡
・市役所視察前に、通学途中に保護者と児童３名が亡くなった現場を訪問。 小学校近くの献花台に献花してきました。
（１）決算審査における事務事業評価の導入経過とその効果について
・特別委 全員参加、分科会方式 テスト実施（分科会各３～５項目） 個人評価→分科会まとめ
[決算審査フロー]
①常任委員会で対象事業を選定
②選定事業を執行機関に通知
③評価 執行機関説明→個人評価→分科会評価→全体会まとめ（評価は、拡充、継続、改善、縮小、終了、休止、廃止、またその理由要望）
④低減を付帯決議に
⑤執行機関検討、改善、報告
事務事業評価 2011年 総務文教９件、環境厚生１０件、産業建設９件 とこれまでも件数が増えたため、審査日数変更を、３日から５日に変更した。
・亀岡市議会も、事業評価をするというよりも事業仕分けをしている。 しかし主な審査時間が、決算を審査するというよりも何の事業を事業評価シートにするか絞り込むために費やされているのは、課題がある。 また、人件費の精査はなし、啓発事業のシート作成例なし。
（２）予算審査の現状とその課題について（自由討議）
・基本条例では、理念的に定めている。
（３）議会基本条例制定までの経過と現在までの状況について
・2009/12に特別委員会設置 2010/10まで17回委員会を開催。 その間、パブリックコメントと条例案説明会を実施。
・特に前文の検討に時間をかけた。
・議会の基本理念：「市民福祉の向上」 議会運営や議員の活動の原則等を明らかにする。
議決責任と説明責任、議員間の自由討議
・二元代表制を明記、議会と市民および市長等との関係を規定
会議の公開と情報公開、請願･陳情者の意見陳述、議会報告会、市長等の反問権
・議会における最高規範性と継続的な見直しを明記
・「亀岡らしさ」の明記
・フルセット型条例ではない。
（４）議会報告会の状況について
・条例では、１回以上としたが、現状各定例会後の年４回実施
・広報広聴特別委員会を設置し運営
・①定例会報告 ・定例会の概要 ・各委員会審査報告
②質疑応答 ③意見交換
・第４回から議会だよりを資料に使用。
・参加者の意見は、HPに掲載。
①広報広聴特別委員会で分類
②委員会等で対応策を検討・各委員会で検討・対応策を検討
③更なる対応についてHPに掲載
（５）執行部への反問権を付与した経過とその実績について
・条文 本会議及び委員会に出席した市長及びその他の職員は、議長又は委員長の許可を得て、議員の質問又は質疑に対して反問を行うことができる。 2011/9より、反問の制限をなくした。
（６）その他
・本会議場、常任委員会へのノートパソコンの持込みは可能。 傍聴席でも許可を得て使用可。 現在は、LAN接続されていない。
・本会議場正面の市章の両脇に国旗と市旗の掲出がされていました。
2012/7/19(木) 議会運営委員会視察
奈良県生駒市 人口：12万人 面積：53.18k㎡
（１）決算審査方法の見直しについて
・10～11月実施を９月定例会に
・事業評価の実施 6月設置の決算審査特別委員会に対象事業の抽出を行っている。各常任委員会２件。
・対象事業の抽出（7月）→調査シートの審査（8月4週）→調査シートの集約＆議会評価報告書案作成（9月初旬)→決算議案の審査(9月4週の4日間）→各評価事業の議員間討論→議会評価報告書の作成（付帯意見）→委員会採決
・決算審査に事業評価シートを使用しているとのことで、そのやり方を伺いました。 結論としては、事業評価をするというよりも事業仕分けをすることだとわかりました。 また、委員会中の資料請求はなし。
（２）予算審査の現状とその課題について
・予算審査特別委員会を設置し、分科会形式（各常任委員会をそのまま分科会とする。）で行う。 各常任委員会終了後に分科会を行う。 審査日程は４分科会で４日+１日（修正案審査と採決）
・分科会での審査 議案ごと関係部長より「予算に関する説明書」に基づき説明→分科会委員による質疑→分科会外委員による質疑
質疑方法 分科会委員に同会派の委員がいる場合は、会派内で意見交換し、極力分科会委員が発言するよう意見集約する。 無会派委員は分科会委員の質疑と重複しないように留意する。
（３）専門的知見の活用の実施概要について
・例（生駒市立病院の基本設計の調査委託について） 大学教授に期間を決めて、基本設計・設計業務・実施設計の進め方や改善策を調査委託した。
（４）参考人制度の実施概要について
・2003：ごみ搬入問題特別委員会（委託業者の代表者他３名）
・2009：新病院設置等に関する特別委員会（病院代表者１名）
・2010：「議員報酬と議員定数の削減」直接請求者３人
（５）議会基本条例の協議状況について
・現在、議会改革特別委員会において、協議が進められており、本年11月から条例案の作成に入り、来年3月末までに議会運営委員会に提出予定。
（６）基本的な計画の議決事件化について
・総合計画の基本構想に加え、基本計画も議決対象とすることにし、条例案を作成中。
（７）開かれた議会について
ア 議会報告会、市民との対話（意見交換）等について
本年、1/28と2/1に計４か所で開催。 出席議員は、基本的に居住地域以外になるようにした。
第１部 議会からの報告（30分)
第２部 テーマに基づきた市民からの意見・要望（30分）
第３部 その他の行政課題に関する意見・要望（30分）
(８)特色ある議会運営について
・委員会会議録の速報版 閉会後40日以内
・政務調査費の報告書 収支報告書を市議会HPで公開。
・議会交際費 市議会HPで公開
・議会報リニューアル 個人評決記載・見やすい紙面づくり（文字の大きさ、フォント、色弱者対応）
（９）その他
・本会議場正面の市章の両脇に国旗と市旗の掲出がされていました。
2012/7/18(水)
- 9:00-9:35 正副議長消防本部打合せ
- 9:40-11:15 小田原市観光協会臨時理事会＆臨時総会
- 13:00-15:00 連絡調整他
- 18:30-20:20 酒匂寺子屋（酒匂市民集会施設）
- 久しぶりに寺子屋に参加できました。 小学生一人でしたが百ます計算をやりました。
2012/7/17(火)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 9:10-9:35 議運事前
- 9:35-9:50 正副議長、文化部長面談
- 10:00-11：45 議会運営員会＆議員懇話会
- 11:45-12:05 議員懇談
- 13:00-14:00 連絡調整
- 14:30-17:00 視察準備他
2012/7/16(月)
- 8:15-14:00 告別式＆初七日法要＆荼毘
- 17:00-21:40 懇親会
2012/7/15(日)
2012/7/14(土)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- １日OFF 庭の草むしり＆芝生刈り他
- 17:00-21:20 懇親会
2012/7/13(金)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 8:30-9:10 食品市場で月刊武松ポスティング
- 9:30-14:00 連絡調整＆資料整理他
- 19:00-20:00 少年補導員小田原警察署計画補導（シティーモール→コロナ→シティーモール）
2012/7/12(木)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 螢田駅にて月刊武松配布（90部）
- 9:00-13:30 連絡調整＆社明運動データ作成
- 14:00-17:00 連絡調整＆社明運動データ作成
- 18:00-21:30 社会を明るくする運動「酒匂・小八幡・南鴨宮地区全体集会」（保健センター大研修室）
2012/7/11(水)
- 6:20-8:30 富水駅にて月刊武松配布（60部）
- 9:15-9:55 正副議長所管打合せ（文化部他）
- 10:00-11:40 広報委員会
- 13:30-16:00 社明運動データ作成
- 18:30-20:00 小田原市市民総合体育大会開会式出席（小田原アリーナ）
2012/7/10(火)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 小田原駅西口交番側にて月刊武松配布（50部）
- 9:00-15:00 バイクで月刊武松配布（1700部）
2012/7/9(月)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 小田原駅東口東通り出口にて月刊武松配布（100部）
- 9:30-9:50 正副議長＆所管打合せ（企画部＆消防本部）
- 10:00-11:50 議会基本条例特別委員会
- 13:00-17:00 連絡調整他
- 18:00-22:00 懇親会
2012/7/8(日)
- 7:30-14:30 バイクで月刊武松配布（2650部）
- 気温は25～26℃でよかったのですが、湿度が高くかなり疲れました。 昼食の５分休んだだけで、ほぼ７時間バイクに乗りっぱなしでした。走行距離は49kmでした。
2012/7/7(土)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 10:00-11:00 津波避難訓練（小八幡地区はコロナワールド）
- 13:30-16:00 小田原市公民館大会（けやき）
2012/7/6(金)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 栢山駅にて月刊武松配布（150部）
- 8:30-9:10 潤生園に配食用地図を持込み
- 9:30-14:00 バイクで月刊武松配布（700部）
2012/7/5(木)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:00 国府津駅にて月刊武松配布（150部）
- 8:45-9:25 資料整理＆スケジュールチェック＆連絡調整
- 9:30-9:45 正副議長＆水産振興担当課長面談
- 10:00-12:15 議会基本条例特別委員会事前打合せ
- 13:00-13:30 定期健康診断
- 13:30-14:30 連絡調整
- 15:00-15:40 月刊武松折込依頼
- 16:00-16:30 印刷機メンテナンス立会い
2012/7/4(水)
- 6:20-8:30 鴨宮駅南口にて月刊武松配布（150部）
- 9:00-12:30 月刊武松印刷（裏面10500部）
- 14:00-17:00 連絡調整＆サイバーセキュリティ講習準備
- 17:30-20:20 湯河原中学校PTA地区集会にてサイバーセキュリティ講習（湯河原町民体育館）
- 湯河原中学校PTA地区集会は約９０名の参加。 小田原警察署生活安全課少年係と少年補導員合同で、ケータイやネット、スマホのリスク等の講演をしました。
2012/7/3(火)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 小田原駅西口小田原フラワー前にて月刊武松配布＆新幹線ビルポスティング（150部）
- 8:45-9:25 スケジュールチェック＆連絡調整
- 9:30-9:50 文化部＆正副議長打合せ
- 10:30-11:20 小田原地方防犯協会総会
- 14:00-16:30 月刊武松印刷（表面10500部）
- 酒匂川スポーツ広場の復旧に３千万円超（確定値ではない。）で、市総体には間に合うとの報告。 国府津プールも海水井戸に大きな損傷があることが、明るみになり7/14の開園はまず間に合わないとのことでした。 今日の雨でスポーツ広場の工事の進行も心配です。 毎年の冠水による復旧費は３年で約１億円。 真剣に根本的解決も考えなければなりませんが、10万㎡の平らな用地確保など現実的には不可能です。
2012/7/2(月)
- 4:20-4:40 母を職場に送り（かものみや市場）
- 6:20-8:30 小田原駅東口交番横にて月刊武松配布（８０部）
- 8:45-13:00 資料整理＆連絡調整
- 13:15-14:45 酒匂中学学校参加（校内見回り＆情報交換）
- 15:00-17:00 サイバーセキュリティアドバイザー準備
- 17:00-18:40 セレナのスロットル洗浄（クレ エンジンコンディショナー使用）＆アイドリング回転数再学習（サティオ湘南飯泉店）
- 駅頭配布は、3週間の間隔だったので、「もう１ヶ月たった？」と何人にも声をかけられました。 しかしこの所、特に駅利用者が減っている感じがします。
2012/7/1(日)
- 8:00-9:00 月刊武松記事作成
- 10:00-15:00 月刊武松記事作成
- 15:00-18:00 月刊武松印刷（6000部）＆三つ折り（5800部）
- やっと印刷できました。 明日からの駅頭配布に間に合います。 副議長となって、出席する会議や事前打合せが飛躍的に増え、それに育成協や補導員のサイバーセキュリティアドバイザーもあり結構忙しいです。