2011/7/31(日)


2011/7/30(土)


2011/7/29(金)


2011/7/28(木)

議会運営委員会行政視察:愛知県新城市議会 
  1. 議会改革の取り組みについて
    先例集の見直し(一問一答式の導入、審議会への参画制限、反問権の導入、正副議長選立候補制の導入、予算決算委員会の設置、本会議における質疑の発言回数制限の撤廃、議長名で予算要望)
  2. 開かれた議会への取り組みについて
    ・タウンミーティング
     議員定数 計16ヶ所、 議会基本条例 9ヶ所
    ・陳情者意見陳述 休憩中 → 基本条例制定後は参考人招致
     陳情審査手順:議長審査→代表者会で処理方法決定→常任委員会の審査を要するもののみ常任委員会審査→処理結果を陳情者へ通知
     陳情処理は、採択、不採択だけでなく、趣旨採択、議長預り、議員配布、聞き置くという6段階に振り分けている。
    ・質問通告書のHP公開と傍聴者への配布
    ・議会中継(CATV、インターネット)
  3. 自由討議(議員間討議)について
    ・委員会では、請願陳情の審査の際、討論の前に自由討議
    ・議案審査では、委員からの動議により自由討議を設ける場も想定。
  4. 議会基本条例について
    ・2007/12から調査研究開始、2009/7条例素案を議長へ提出、2010/3議会改革等区別委員会の設置
    ・2011/1~3 タウンミーティング9ヶ所  参加状況 184名 主な質疑内容 多数:わからない あって当然。
    ・2011/7/25~8/22 パブリックコメント実施
  5. 予算・決算の審査方法について
    ・予算決算委員会として議長を除く全議員で構成する常任委員会化
    ・当初予算は、3月に予算決算常任委員会へ付託→質疑は通告制で審査は2日
    ・補正予算も予算決算委員会に付託、通告制、審査は1日
     予算決算委員会議案説明会→質疑できない。常任委員会への議案の付託は、予算を伴わないもの



2011/7/27(水)
議会運営委員会行政視察:愛知県豊田市議会 

  1. 議会改革の取り組みについて
    2000~2002年度 議会課題検討特別委員会を設置(政務調査費、常任委員会、議員定数を検討)・情報提供の電子化 グループウェアを利用したが、現在はメール。
    2003~2005年度 議会活性化に関する特別委員会
     一般質問の方法(一問一答、対面式導入)、委員会の活性化(質疑のあり方、市民傍聴の原則自由化、委員外議員の発言制度の積極的導入、委員長報告の内容の充実)、
    2004年度 議会活性化推進特別委員会
    議会費のあり方(議員報酬月額29000円増額)、議会のIT化(検討のみ)、会議規則・委員会条例等の見直し(2005/5全部改正)
    2005年度 議会活性化推進特別委員会
    議会のIT化(インターネット議会中継、会議録(100冊→50冊+電子データ)、情報提供資料の電子化(グループウェア導入→現在はEメール)
    2006年度 議会権能向上特別委員会
    審査機能の向上(予算決算審査方法の見直し→全議員参加の予算特別委員会、決算特別委員会とした。)
    2007年度 議会課題検討特別委員会
    議員提出議案提出に向けた取組(作成組織の在り方や政策法務に関する議員研修会の実施等)、政務調査費の額及び使途基準(広報広聴費の拡大)
    2008年度 議会基本条例検討特別委員会(市まちづくり基本条例の関係規定を踏まえた、豊田市議会にふさわしい議会基本条例素案の作成)
    議会運営委員会
    議員の顔が見える傍聴対応(対面式にしたため傍聴者に背を向けたため、傍聴席に2台の液晶モニター設置、ケーブルテレビライブ中継開始)、議案質疑の方法の見直し(一括質問一括答弁を議案ごと区切り、質問回数を2回にした。)、会議規則の改正(議案の審査又は議会の運営に関して協議または調整を行うための場として、常任・特別委員長会議および全員協議会を位置付け)
  2. 自由討議(議員間討議)について(現在実施はしていない。)
  3. 議会基本条例について
    ・位置付けとして「今までのまとめとしての基本条例」として、これまでに取り組んできた活性化の取り組みや今後の課題を踏まえながら本市議会としての基本的な姿勢を明らかにするよう務めた。
  4. 予算・決算の審査方法について
    ・予算決算委員会を設置している。(議長を除く全議員、9月決算時は監査委員も除く) 
    ・3月当初予算審議は、予算決算委員会へ一括付託→当初予算説明会2日→質疑・分科会審査案件の決定→常任委員会後予算決算委員会分科会→分科会長報告・意見・採決→本会議(討論採決)

2011/7/26(火)


2011/7/25(月)


2011/7/24(日)


2011/7/23(土)


2011/7/22(金)


2011/7/21(木)


2011/7/20(水)


2011/7/19(火)


2011/7/18(月)


2011/7/17(日)


2011/7/16(土)


2011/7/15(金)


2011/7/14(木)


2011/7/13(水)


2011/7/12(火)


2011/7/11(月)


2011/7/10(日)


2011/7/9(土)


2011/7/8(金)


2011/7/7(木)


2011/7/6(水)


2011/7/5(火)


2011/7/4(月)


2011/7/3(日)


2011/7/2(土)


2011/7/1(金)