2008/7/31(木)

• 会派行政視察（兵庫県豊岡市）
• 豊岡市
  面積 697.66km² 総人口 89,864人（2008年4月1日現在） 人口密度 125人/km²
  世帯数　31,439世帯（2008年4月1日現在）
  人口明細　男　43,167人　女　46,697人
  一般会計予算（2008年度）　413億7883万円
  １、城崎温泉について
  （１）観光振興について
  　・財産区が、指定管理者となって、源泉や外湯を管理している。
  　・温泉集中配湯管理施設により、温泉の安定供給ができるようになった。
  　・木造旅館の火災時の類焼を防ぐために、一定の間隔で鉄筋コンクリート製の建物を配置している。
  ・木造３階建の旅館、石造りの橋、川沿いの柳など、風情ある景観と、外湯めぐり、暴力団の排除で、どの旅館に泊まっても、外湯の魅力、安心な町であること実感できる。当日も若い女性客が目立った。
  　　
  （２）景観保全について
  　・木造３階建の旅館、柳の並木、川の水質（二重化し、下層を下水が流れる構造にしてある。）
  　・城崎地区景観ガイドラインによって「和」の温泉街の町並みづくりとして、外壁（色、意匠）、高さ（１８ｍ以下、山の稜線が見える）、屋根（勾配屋根で瓦や銅版とする）、
  壁面の位置、日除けテント（意匠、色彩）、設備（空調室外機の囲い、屋上設置不可）　　　植栽の奨励、掲出物（屋上・突出不可、面積を小さく、町並みと調和）などを、具体的に規定している。
  　・景観形成支援事業として景観形成支援事業（修景助成）を行っている。
  
  ２、市町村合併について
  （１）新設合併の概要
  　・2003年１月１日：周辺の城崎町・竹野町・日高町・出石町・但東町と北但合併協議会発足
  　・2004年6月：県知事への申請
  　・2005年4月1日：新設合併し、新しい豊岡市となる。
  
  （２）合併時、合併後の課題について
  　・合併をしたのに、歳出が大きく膨らんだまま
  　・都市計画税は、合併時は、大きな問題とならなかったが、旧豊岡市のみに賦課（年5.7億円）していたために様々な問題が出てきた。そのため、2008年度末で都市計画税を廃止すると共に、2009年度から市税の超過課税（増税　約5.5億円）を全市域に課す案を６月定例会に提出した。
  　　　固定資産税　1.4％　→　1.52％
  　　　個人市民税所得割り　6％　→　6.15％
  

2008/7/30(水)

• 会派行政視察（京都府福知山市）
• 福知山市
  面積 552.57km²　総人口 80,403人（推計人口、2008年6月1日）人口密度 146人/km²
  世帯数 34,075世帯（2007年12月末現在）
  人口明細 男40,416人　女子42,609（2007年12月末現在）
  一般会計予算（2008年度） 394億8000万円
  　１、福知山市民病院について
  　（１）経営状況について
  　・経営赤字が続いており、2008年度の見込みで１１億円、累積で３８億円にもなる。
  　　・一般会計からの繰入金は、５～６億円
  　　・未払い問題に対応するため、１名を配置
  　　・紹介率、逆紹介率の目標を立てて努力しているが、紹介率25.9％、逆紹介率27.8％となっている。
  　　・入院収益を上げるために、７：１看護を実施している。看護士を増やすのではなく、病床を減らし７：１を実現した。
  　　・2007年6月に新病棟が完成した。旧病棟と同一敷地内での建設であったが、敷地面積が30000㎡程あったため、旧病棟で診療しながら建設することができた。また、駐車場は３階建ての立体駐車場のみであった。
  
  　（２）地域災害医療センターについて
  　　・地域災害医療センターを標榜しているのが、具体的な根拠があるものではなかった。
  　　・DMATとの訓練等を行っている。
  　　・新病棟建設の際は、ヘリポートを設置した。
  
  　（３）現地視察
  　　・ヘリポート、空中庭園
  

2008/7/29(火)

• 8:30-9:00　胃腸健診（バリウム　X線）
• 9:00-14:00　資料整理＆配食ボランティア虹の会会議録作成
• 14:00-14:40　正副議長打合せ（経済部企業誘致担当）
• 14:40-16:00　視察準備
• 16:00-17:30　正副議長打合せ（副市長）＆代表者会議打合せ

2008/7/28(月)

• 7:00-7:30　国府津駅前広場現地確認
• 10:00-13:00　所管打合せ（まちづくり景観課）＆資料整理
• 13:00-16:00　各部長と懇談
• 16:10-16:40　正副議長＆事務局打合せ
• 16:40-20:00　貴船祭（真鶴町）
• 25日（金）の夜から、供用開始となった国府津駅前広場を、タクシー会社の方から指摘されたことがあったので現地確認＆聞き取り（警備員、利用者）をしてきました。　利用者が慣れるまでの時間も必要ですが、
  • 一般車降車場所とタクシー待機位置の間隔が少ないため、３台目のタクシーが停められない。
  • 横断禁止位置からの歩行者飛び出し。
  • 一般車の進路が、道路標識だけではわかりにくい。
  雨天時の状況も確認しなければなりません。　（木村信市議員も現地確認されていました。）　
• 貴船祭は、正副議長で参加しました。　松沢知事、中井町を除く２市７町の首長、湯河原・真鶴の議長、県政総合センター長、商工労働部長等が見え、合併の話や禁煙条例の話など、かなり詳細に話をすることができました。

2008/7/27(日)

• 12:00-13:10　移動
• 13:30-16:30　県西少年補導員連絡協議会　県西地区研修会（伊勢原市青少年センター）
• 16:30-19:00　懇親会
• 22:00-1:00　PC　ウィンドウズXP再インストール
• 少年補導員の研修会

  「今どきの子供達の問題と大人の役割」　講師：県警本部生活安全部少年育成課少年相談・保護センター　阿部副所長

  メモを箇条書きします。

  最近の無差別殺傷事件のキーワードは、「親」　　

  　　　　　携帯保有率

  	高校	中学	小学
  2003	70％	50％	30％
  2007	97％	78％	38％

  	深夜徘徊補導者数
  1998	25753人
  2007	92413人

  「学校のサポート担当制について」　講師：平塚市教育委員会指導室　林指導主事

  平塚市で行われている、児童・生徒問題行動対応サポートチームシステムの説明があった。　個別・中学校区・市の三層構造のサポート体制を組み、問題行動を起こす子供や家庭を地域でサポートするシステムでした。　その中で少年補導員の役割として地域と学校の間を取り持つことの重要性等が説明された。

2008/7/26(土)

• 9:00-11:00　勉強会＆ボランティア推進会の準備
• 13:00-15:30　配食ボランティア虹の会月例推進会
• 18:00-22:30　月例勉強会＆懇親会
• 連日の猛暑＆少雨で庭がカラカラに乾いてしまいました。　畑もカラカラで、野菜の値段が上がりそうです。

2008/7/25(金)

• 9:00-11:00　エアコン設置立会い
• 14:00-16:00　議長の代理で「第52回健民少年団全国大会in小田原」開会式出席（足柄ふれあいの村）
• 16:00-18:00　次女送迎他
• 19:00-22:00　PCメンテナンス
• 健民少年団全国大会は、全国１１市の参加がありました。活動自体は、ボーイスカウトのようで全国大会の際は、施設見学などが中心のスケジュールでした。
• 雑用しながらPCメンテナンス。　IE立上げの際と、タスクバーのプログラム消去ができていません。　

2008/7/24(木)

• 9:00-12:00　長女送迎＆PCメンテナンス
• 13:00-16:00　伊豆湘南道路建設促進期成同盟会総会（湯河原町　山翠楼バンケットホール）
• 16:00-18:00　PCメンテナンス
• 20:00-22:00　PCメンテナンス
• 議長の代理で伊豆湘南道路建設促進期成同盟会総会に出席してきました。　主に熱海市役所が事務局を行っているのですが、講話で国土交通省中部地方整備局沼津河川国道事務所課長の「伊豆東部地域の道路整備について」がありました。　シナリオは、自然土地特性→産業特性→観光客の推移・動向→熱海市の渋滞状況→防災上の問題点→伊豆湘南道路の必要性・効果の順でした。　その中で防災上の問題点として、雨量規制区間（孤立地域が出る）、赤十字血液センターの運搬実績、救急車の搬送ルートの問題点（特に渋滞で搬送時間に影響）をデータで示したのが説得力がありました。　道路の必要性を考える上で、小田原市でもまとめ方は参考になると思いました。
• PCメンテナンスに時間がとられていますが、不用意にスパイウェア（anti spy check）をダウンロードしてしまい、その復旧に時間をとられてしまいました。　アンインストールしてもプログラムが消されないため、作成されたレジストリを手動で消し、自動立上げができない状態にしてプログラムを消去しました。　まだタスクバーのプログラムが消去しきれていないのですが、迷惑なソフトです。

2008/7/23(水)

• 9:00-9:55　資料整理＆スケジュールチェック
• 10:00-11:20　厚生文教常任委員会傍聴
• 11:20-14:30　議員懇談＆事務局打合せ
• 14:30-15:10　チュラビスタ市議会表敬訪問
• 18:00-21:00　懇親会
• 議長が全国競輪議長会で呉市に出張のため、チュラビスタの市議会表敬訪問を対応しました。　久しぶり（１０年ぶり）の英語も、3語英語でどうにかコミュニケーションをとることができました。　４人の学生は、自己紹介を日本語で行い、ひらがな、カタカナは読めるそうです。　
• また深夜の地震がありました。　P波からS波までの時間が長かったので、遠い地震だと思い慌てませんでした。　仰向けで寝ているとP波もわかりますが、横を向いていたりするとあまりわかりません。　日本人が仰向けで寝るのも、地震に身体が対応しているのかもしれません。

2008/7/22(火)

• 8:30-13:30　視察変更確認＆所管打合せ（管財契約＆事務局）
• 13:30-14:00　視察変更手続き＆市民学習フロア手続き
• 14:30-17:00　HP更新他
• 発注・入札状況は総額では、昨年以上のペースで出されていることがわかりました。

2008/7/21(月)

• 日中は雑用（子供の送迎他）
• 中国で連続バス爆破事故。　詳細はわかりませんが、ついに発生してしまったという感じがします。　アジアで行われるオリンピック。絶対に成功して欲しいものです。

2008/7/20(日)

• 次女の送迎や買物をしていました。
• スポーツデポでは、知り合いに何人も会いました。その際、「発注や入札関係は、早期に例年レベルに戻して欲しい。」の要望を受けました。（発注、入札状況は、昨年以上のペースで出されています。業種によっては多少マイナスもあるかもしれません。）

2008/7/19(土)

• 日中ＯＦＦ　（掃除、家電購入他）
• 19:00-20:10　少年補導員班別パトロール（シティーモール→県営小八幡団地盆踊り→下曽我駅）
• １７年使ったエアコン（騒音、錆、暖房なしのため）と炊飯器（パッキン老化、鍋内面コーティングはがれ、5.5合→１升）を購入しました。　これで、結婚後に購入した大型家電は全て買い換えたことになります。
• パトロールは、普段巡回しない所やイベントを行っている所をまわりました。　多少バイクで集まってはいましたが、ナンバーは改造なし（折ったり、軍手で隠していない）で、特に問題はありませんでした。

2008/7/18(金)

• 9:00-12:00　資料整理＆事務局打合せ＆面談（元議員）
• 14:00-18:00　社明運動ミニ集会資料検討＆子供送迎
• 19:00-20:00　通夜出席
• 寝苦しい日が続いています。　寝不足気味なのと、冷房疲れで体調が慣れるまで少し時間がかかりそうです。　
• 子供達は夏休みで、川東地区の商業地域にも無灯火や二人乗りの中高生が多く見かけられるようになりました。　明日は補導員のパトロールもあるのでよく見てこようと思います。

2008/7/17(木)

• 9:10-9:50　議員懇談他
• 10:00-11:30　議会広報委員会
• 11:30-15:20　資料整理＆配食ボランティア地図作成
• 15:20-16:00　正副議長所管打合せ（学校教育課）
• 16:00-17:30　議員懇談＆スケジュール調整
• 18:00-21:00　懇親会　

2008/7/16(水)

• 6:30-8:30　富水駅にて月刊武松配布（６５部）
• 8:50-14:00　視察旅費支払い＆議員懇談＆資料整理
• 15:00-17:00　配食用地図案作成
• やっと駅頭配布が終わりました。
• 今日は、中学生によるバスジャックやニート？による通り魔事件などがありました。１００円ショップで中学生が簡単に刃物を購入できてしまう状況もどうかと思いますが、バスに乗る際、金属探知機のゲートをくぐるのも現実的ではありません。　生活が簡単便利になる一方、犯罪も簡単便利にできるようでは困ります。　この事件が、犯罪モデルとなって、模倣犯が出るのも最近の傾向です。　簡単、便利、情報化・・・・色々と考えさせられました。

2008/7/15(火)

• 6:30-8:30　小田原駅西口新幹線ビル側にて月刊武松配布＆新幹線ビルポスティング（２００部）
• 8:50-10:30　資料整理＆連絡調整
• 10:30-11:00　会派打合せ（会派視察等）
• 11:00-15:00　議員懇談＆視察準備他
• 18:10-20:40　小田原市総合体育大会開会式＆表彰式（小田原アリーナ）
• 昨日から、朝から湿度が高くきついです。　車の燃費を稼ぐために、エアコンの使用をなるべく控えていましたが、今日は使用してしまいました。　駐車場は、なるべく日陰に止め車内が暑くならないように工夫しています。　小田原駅周辺では、栄町の市営立体駐車場が車が暑くならず非常にいいです。　

2008/7/14(月)

• 6:20-8:30　小田原駅東通り出口にて月刊武松配布（１２０部）
• 8:50-16:00　視察レポート作成＆資料整理＆議員懇談
• 16:00-17:00　会費振込等

2008/7/13(日)

• 17:30-19:40　通夜出席
• 午前午後とも、子供たちの送迎や洗車をしていました。

2008/7/12(土)

• 9:50-11:00　社会を明るくする運動街頭パレード
• 13:00-15:00　小田原市公民館大会
• 18:00-20:30　懇親会
• 今日は、午前・午後・夜とフルスケジュール。

2008/7/11(金)

• 6:30-8:30　栢山駅にて月刊武松配布（190部）
• 9:00-15:40　視察レポート作成＆資料整理＆議員懇談
• 16:30-17:30　HP修正
• 20:00-21:30　HP修正
• 栢山駅の駅頭配布は、通学路になっているため報徳小学校の子供達が、「おはようございます。」と挨拶してくれます。中には「副議長おめでとうございます。」と言ってくれる子もいて驚いてしまいました。
• HPの掲示板を新しくしたのですが、別ウィンドウも立上がってしまうのが修正できていません。とりあえず使用できます。

2008/7/10(木)

• 6:30-8:30　蛍田駅にて月刊武松配布（100部）
• 9:00-9:50　資料整理
• 10:00-10:40　小田原地方防犯協会総会
• 10:50-11:20　保険課＆市立病院（正副議長面談）
• 11:20-14:40　資料整理＆HP修正
• 19:00-22:00　HPの掲示板修正
• 防犯協会総会では、増子小田原警察署長の挨拶で、最近の管内の犯罪状況の説明がありました。　空き巣が川東地区と小田急線沿線で増えていること、振込め詐欺（特に還付金詐欺）が増えていることがわかりました。　降込め詐欺は、携帯電話とコンビニのATMの利用で、知らないうちに相手の口座に振込みをしてしまうのです。　高齢者に携帯電話を持たせないと言うのも、いい対策だと思いますが、家族の暗号（母親の旧姓など）を決めておくこともいいそうです。　先週も近所に還付金詐欺の電話が、かかってきたそうなので、気をつけましょう。
• ホームページの掲示板が荒らされたためデータをクリアしました。

2008/7/9(水)

• 議会運営委員会視察（三重県伊賀市）
• ■伊賀市概要
  人口：１０万１９０６人　　世帯数：３万８９８８世帯　面積：５５８.１７ｋ㎡
  議員定数：３４人（法定上限３４人）　
  一般会計：４２１億８１４８万円　
  特別会計：２３９億４３４５万円　企業会計：９６億７６８２万円
  
  ■議会基本条例について
  ・市町村合併があったこと、自治基本条例が制定されたこと、議会基本条例を公約とした
  　議長が誕生（立候補制）したことなどの偶然が重なった。
  
  特徴は
  １．市民との意見交換の場である「議会報告会」の設置
  　内容　(1)議会の活動状況　(2)予算等の審議状況　(3)その他　(4)質疑応答　で２時間
  　時期　(1)定例会後１が月以内　(2)３７自治協議会に年１回　(3)６班編成
  　あり方　(1)会場設営と運営は議会が行う。　
  　　　　　(2)報告の際は、個々の意見、見解は述べない。（意見を求められた場合を除く）
  ２．市民に分かりやすい議会議論並びに審議論点の明確化のため「一問一答方式の導入」と「行政への反問権の付与」
  ３．政策の公正、透明性の確保と議会審議での論点情報の形成のため、行政に対し「情報の発生源など７項目」の提出を求める
  　(1)政策の発生源　　(2)提案に至るまでの経緯　
  　(3)他の自治体の類似する政策との比較検討　　(4)市民参加の実施の有無とその内容
  　(5)総合計画との整合性　　(6)財源措置　　(7)将来にわたるコスト計算
  ４．二元代表制の一翼を担う議会としての共通認識の醸成を図るなどの「政策討論会」の設置
  　(1)討論会で意見集約された事項は、行政へ対応方を要請できる。
  　(2)議題となった事項は、提出議員が概要説明をする。
  　(3)議題となった事項に、資料提供がある場合は、提出議員が準備する。
  　(4)会議録は作成しない。
  ５．常任、特別委員会などの活動の一環として「出前講座」の設置
  ６．議案に対する「議員の対応」の公表
  ７．議員の定数、報酬の改正は、議会自ら説明責任を果たすため「議員提案」を行う
  

2008/7/8(火)

• 議会運営委員会視察（滋賀県甲賀市）
• ■甲賀市概要
  人口：９万５７０１人　　世帯数：３万１４０５世帯　面積：４８１.６９ｋ㎡
  議員定数：３０人（法定上限３０人）　
  一般会計：３１９億５０００万円　
  特別会計：２０６億６３２２万円　企業会計：５７億６６０５万円
  
  ■議会インターネット中継について
  □ケーブルテレビ
  ・甲賀ケーブルテレビ（民間）において、本会議での施政方針演説、定例会冒頭の市長挨拶、代表質問及び一般質問を生中継または、録画放送している。
  □インターネット中継
  ・２００６年９月定例会から映像配信開始　
  　①ライブ映像（休憩時間中は、再開時間を表示した電光掲示板を放映している。
  　②録画映像（発言者名の字幕入り。休憩時間はカット）
  ・映像データは１年間分のみ保存
  ・自席での質問の際、周りの議員まで写りすぎる。
  ・生放送配信仕様320＊240ドット（240kbps）
  ・録画配信仕様　320＊240ドット（ブロードバンド用　337kbps）
  　　　　　　　　192＊144ドット（ナローバンド用　32kbps）
  ・システム構築費用　
  　機器費：198万円　システム構築作業費：162万円　ネットワーク変更作業費：56万円
  ・システム運用費：1.95万円/月
  ・パネル等の持込もあるが判読はできない。（カメラの解像度が悪いため鮮明さにかける。）
  ・配信開始後、議会運営委員会で申し合せ等は行っていない。
  ・本会議終了後、配信開始までは、実質3～4日
  ・閲覧回数は、庁内のイントラネットを除き、１定例会300～400回程度
  

2008/7/7(月)

• 6:30-8:30　小田原駅東口交番横にて月刊武松配布（９５部）
• 9:00-13:30　所管問合せ＆視察資料作成＆視察準備
• 13:30-14:10　箱根新道接続道路建設促進協議会
• 14:10-15:30　視察準備他　
• 雨の駅頭配布のため、部数は伸びませんでした。　

2008/7/6(日)

• 6:30-11:00　バイクで月刊武松ポスティング（１７００部）
• 昨日はあまりにも暑かったので、早朝からポスティング。　霧でヘルメットのシールドが曇るほどでしたが、気温が上がりきる前にポスティングが終了し一安心。　午後は、風通しの良い部屋にハンモックを設置して、昼寝しました。

2008/7/5(土)

• 8:30-15:00　バイクで月刊武松ポスティング（２０００部）
• １２時ごろから晴天で、暑くてポスティングが大変でした。　自宅に戻ってからシャワーの後のビールが最高でした。

2008/7/4(金)

• 9:00-9:55　議員懇談他
• 10:00-12:10　議員説明会（重点施策の進め方について）
• 12:10-12:30　各会派代表者懇談会
• 13:00-13:20　市長と正副議長面談
• 13:30-14:30　小田原真鶴道路建設促進協議会
• 14:30-15:00　議員懇談
• 15:30-17:10　小田原市観光協会定期総会
• 19:00-20:30　酒匂中学校区育成協役員･地区責任者会議
• 21:00-23:00　HP更新他
• 栢山駅で予定していた駅頭配布は、風雨が強かったため中止しました。
• 議員説明会では、今後の重点施策の進め方について、まず市長より考え方の説明があり、部長から、機構改革や委託について説明がありました。委託の内容は、９月までにホールをお城通り地区再開発地域に建設した場合の検証です。新市長には必要な委託かもしれませんが、現計画の方がリスクが少ないと考えている我々には、無駄な支出です。

2008/7/3(木)

• 6:30-8:30　国府津駅にて月刊武松配布（２０５枚）
• 9:00-12:30　月刊武松印刷（７０００部）
• 13:00-13:40　健康診断（市役所）
• 13:40-14:00　所管打合せ（市立病院）
• 14:00-15:00　議員懇談
• 15:00-15:40　折込依頼他

2008/7/2(水)

• 6:30-8:30　鴨宮駅南口にて月刊武松配布（２５０部）
• 9:00-14:30　資料整理＆所管打合せ（福祉健後部）＆配食ボランティア虹の会会議録作成
• 14:30-15:30　市長と正副議長打合せ
• 15:30-16:00　正副議長と事務局打合せ
• 18:00-22:00　懇親会

2008/7/1(火)

• 9:00-13:20　月刊武松記事作成＆議員懇談＆挨拶（都市部長）
• 13:30-14:30　酒匂川左岸縦貫道及び穴部国府津線道路建設促進協議会
• 15:00-15:30　印刷用紙購入他
• 16:00-21:00　月刊武松印刷＆３つ折り（５５００部）
• ガソリンもついに１８０円台、そのお陰か、道路が空いていて快適です。　セレナのCVTフルード交換後、燃費は、7.7～8ｋｍ/ｌで、１０～１５％UPしました。　街中走行も１５００ｒｐｍ以下で走れるため車が静かになりました。　フルード交換の効果大です。